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丁宝桢和包应仁互相对视了一眼，都从对方的眼神中捕捉到了一丝失望。他们原以为祝灏是一个可塑之才，结果依旧不过是思想保守之辈。
但他们哪里知道，祝灏不仅不保守，所作所为比谁都更激进，单从他计划组建的新式学校来说吧。祝灏将从石达开藏银中拨出了二十万两白银，分别在自己下辖的二十三个县都分别设立了一所全免费的中学，以及在每个府都设立一所综合性大学。
这些学校将采用新式教学内容，课程包括国学、物理、化学、地理、生物学，每名学生还必须从英、德、法、俄中选修一门外语。其师资力量不仅有从沿海地区聘用的新学人才，还通过史密斯的人脉关系，在上海、广州等租界网罗了一批西洋知识分子。
凡是年满十岁的孩童，都可以自愿进入中学的学前班学习两年的基础知识。通过学习新式注音符号
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